Описание
MDSM www.mdsm.ru
Защити самое дорогое...Межрегиональное движение "солдатские матери".
Доклад о Лишнем Солдате (часть I)
(495)626-89-03, 8-926-225-29-09
"Любой командир, допустивший это,
будет уволен из армии и привлечен к уголовной ответственности».
Сергей Иванов, министр обороны РФ,
9 октября 2005 года.
ВВЕДЕНИЕ.
Данное исследование подготовлено по материалам,полученным от российских неправительственных организаций – участников акции «Лишний солдат» и по публикациям СМИ. Международная организация Human Rights Watch любезно предоставила авторам доклада ряд собранных ею интервью.Акция, организованная Всероссийской коалицией общественных объединений «За демократическую альтернативную гражданскую службу» и Союзом Комитетов солдатских матерей России,проводится с июля 2003 года.С первых месяцев акции ее «двигателями»,источниками информации,экспертами стали представители региональных организаций: Волгоградской ОПОО "Материнское право",Совета солдатских матерей Псковской области,Комитетов солдатских матерей Хабаровского края,Калининградской и Орловской областей,Союза солдатских матерей Саратовской области, Организации «Правовое общество» (Новосибирск),Самарской организации «Голос».Впоследствии подключились ряд других НПО.Проводится мониторинг прессы силами Центра миротворческих и правозащитных действий (г. Казань) и Правозащитного центра «Мемориал» (Москва)...
Поскольку участники активно работают с прессой,многие эпизоды представлены на основании как их сообщений и документальных материалов,так и инициированных ими публикаций.В прессе также отражены результаты деятельности ряда организаций,не входящих в число участников акции – в первую очередь это организация «Солдатские матери Санкт-Петербурга» и Североосетинский комитет по правам человека.
Цель акции – выявить масштабы и проанализировать характер незаконного использования труда солдат,провести юридическую экспертизу нормативной базы и практики,предложить меры по преодолению этого явления.Данный доклад является первым,опубликованным в рамках акции.Ранее в ходе акции вышел ряд статей. Российское военное руководство упорно сопротивляется как реформе принципа комплектования войск,так и введению реально действующей альтернативной гражданской службы. Среди основных аргументов – якобы имеющийся дефицит призывных ресурсов.Между тем,практикующееся в массовых масштабах привлечение военнослужащих срочной службы для работ,не связанных с исполнением обязанностей военной службы (фактически – использование рабского труда),полностью опровергает этот аргумент.Казалось бы, это не нуждается в доказательствах: наверное,нет в России человека,который не видел солдат, работающих на самых различных гражданских объектах.Однако военное руководство настаивает на том,что это – лишь отдельные нарушения,якобы нетипичные для Вооруженных сил.
Представления общества о масштабе и последствиях применения труда военнослужащих по призыву в целях, не обусловленных исполнением обязанностей военной службы,далеко не полны.Пагубность, разрушительность этой практики для армии,общества и государства не осознается в должной мере.Обычно упоминается строительство дач для генералов,что,хотя и осуждается,но довольно снисходительно,поскольку связывается с некоей негласной традицией.У многих сохраняется представление,что это явление не меняет суть и смысл пребывания юношей в армии.Как должное воспринимается служба по призыву в строительных частях и железнодорожных войсках,не возникает сомнений в ее законности.
При составлении доклада использованы более 200 эпизодов, связанных с незаконным применением труда военнослужащих срочной службы.
Работая над докладом,мы убедились, что для важных оценок и выводов не обязателен сбор массива сведений, отражающих истинную численность интересующих нас фактов,их статистическая обработка.Вряд ли непредвзятый читатель не согласится с тем,что использованная выборка представляет лишь малую часть реальных фактов.Однако даже она
